ПОДГОТОВКА
К ТЕРАКТАМ КАК ФОРМА ПИАРА
Силовики оправдывают
увеличение финансирования?

Не успели
завершиться светские и религиозные праздники,
как правоохранительные органы и спецслужбы
принялись готовить нас к грандиозным терактам,
причем как-то особенно настойчиво.
Начальник УФСБ по Москве и
Московской области процитировал угрозу Басаева
провести в столице беспрецедентную акцию. ГУВД
распространило эту информацию в своих
подразделениях. А в прессу попали выписка из
милицейского «указания о возможном теракте» и
рекомендуемые меры по его предотвращению. После
чего как раз во время расширенной коллегии ГУВД
очень кстати на Звенигородском шоссе нашли два
автомобиля («ВАЗ») со взрывчаткой...
Дальше —
как снежный ком: силы МЧС стали тренироваться,
чтобы в случае чего предотвратить химическую
атаку, в метро ввели особый режим (в перспективе
— с собаками, способными учуять бомбу), а на
поверхности ужесточили режим регистрации
иногородних.
Безусловно, хорошо, что
все госслужбы в коем это веке наконец-то
объединились и принялись сообща реагировать на
угрозу, но есть тут одна странность: почему все
это произошло именно сейчас и настолько
внезапно? Террористы справили Новый год и вышли
на работу или рухнула глухая стена, ранее
отделявшая боевиков в Чечне от России?
Нужно признать, что
бандиты были активны круглый год, а Басаев (и не
он один) угрожал и месяц, и год назад. Вот и
получается, что за нынешним всплеском
антитеррористической активности спецслужб и
милиции скрывается что-то совсем другое:
политическое, финансовое или нечто из разряда
личных страхов, но только не забота о нас,
грешных.
Примеры из богатой
российской практики позволяют в этом убедиться.
В прошлом году у боевиков в Чечне появились
переносные зенитно-ракетные комплексы (ПЗРК)
«Игла» и «Стрела-2М», состоящие на вооружении
Российской армии. Один такой комплекс потеряла
при переходе российско-грузинской границы
группа Гелаева, а зимой военные изъяли у
потенциальных террористов уже 18 ПЗРК, что
означает только одно: переносных ракетных
комплексов в Чечне предостаточно — десятки, если
не сотни.
Нас долго пытались
убедить, что эти комплексы советского еще
производства попадают в республику из далеких
неведомых стран (справедливости ради заметим,
что их там действительно много). Но в октябре
прошлого года в Кяхтинском районе Бурятии дети
откопали один такой комплекс («Стрела-2М») прямо
на развалинах бывшего военного склада. А тут еще
поймали российских военнослужащих, пытавшихся
продать ПЗРК чеченцам...
В общем, выяснилось, что
комплексы эти имеют бесконтрольное хождение, в
том числе и внутри России, между тем спектр их
применения может быть достаточно широким. К
примеру, в Кении террористы из «Аль-Каиды»
обстреляли с помощью «Стрелы» израильский
пассажирский самолет.
К счастью, в российских
аэропортах ничего подобного не происходило, но
летом прошлого года близ «Внукова» на кладбище
деревни Анкудиново нашли тайник с пятью
реактивными снарядами. А чуть позднее реактивный
снаряд обнаружили уже в Москве в одном из домов у
Варшавского шоссе (благо, ракета оказалась
учебной).
Но самое потрясающее
свершилось в конце августа, когда в Чеховском
районе Подмосковья милиционеры нашли на почти не
охраняемом складе частной фирмы в глухой
местности зачехленную и замаскированную
установку залпового огня «Смерч» и десятки
реактивных снарядов. Установка в снаряженном
состоянии представляет собой тягач с 12 ракетами
и одним залпом способна уничтожить все живое на
площади 670 тыс. квадратных метров и на удалении до
120 километров.
Случаи нахождения
обычного оружия (не массового поражения) мы уже
не перечисляем, как незначительные. При столь
напряженной, приближающейся к боевой обстановке
в Москве удивительно, почему теракт масштабнее
трагедии «Норд-Оста» не произошел раньше. В
столице и ее окрестностях находили не только
реактивные снаряды и системы залпового огня, но и
внушительные количества высокорадиоактивных
материалов, ртути и прочих смертельно опасных
веществ, причем непосредственно на улицах, в
парках и на разваленных предприятиях.
Особенно важно, что
ракетные комплексы, боеприпасы и опасные
вещества, как, впрочем, и сами боевики, могут
перемещаться, не обращая особого внимания на
административные границы, блокпосты, пикеты
ГИБДД и паспортные режимы. О продаже документов
оперативного прикрытия, которыми положено
обеспечивать исключительно транспорт спецслужб
во время выполнения спецзаданий, мы уже не раз
говорили. Такой документ обходится в несколько
тысяч долларов и позволяет его обладателю вместе
с машиной перевозить кого угодно и что угодно,
игнорируя любые проверки и милицейские посты.
А недавно выяснилось, что
эти бумаги могут быть подкреплены еще и
удостоверением сотрудника правоохранительных
органов или их спецподразделений. Большую партию
незаполненных бланков таких документов со всеми
необходимыми печатями пытались вывезти из
России в Грузию.
Все это означает, что
дорога от Грозного до Москвы благодаря
документальному и финансовому обеспечению (а
нехватки денег у террористов не было никогда)
открыта.
Вот что сказал нам
председатель координационного совета профсоюза
сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин,
анализируя ситуацию:
— На въезде в столицу
проверяют машины, что создает большие пробки. По
сути, это показуха, поскольку только в
Северо-Западном округе Москвы есть как минимум
две дороги, по которым можно проехать с кольцевой
на грузовике, минуя все посты и пикеты ГИБДД.
Показуху напоминает и использование специально
натренированных собак при проверке автомобилей,
поскольку кинологи утверждают, что машина должна
простоять 20—30 минут с выключенным двигателем,
прежде чем собака будет способна что-либо
унюхать. Что касается поддержки службы
участковых инспекторов милиции, о которых сейчас
говорят все, упоминая профилактику терактов, то
здесь ничего не изменилось. Цитирую последний
приказ МВД № 900 по этому поводу: «Реализация
органами внутренних дел мер, направленных на
коренное улучшение деятельности участковых,
способствовала определенному повышению их роли
(...), но вместе с тем коренного улучшения
деятельности участковых не достигнуто». То есть
они по-прежнему обслуживают непомерные участки,
не получают квартир и вынуждены полдня
заниматься плановой отчетностью.
Согласитесь, на таком фоне
две машины со взрывчаткой, обнаруженные на
Звенигородском шоссе, совершенно не выделяются,
даже если их поставить у Кремлевской стены.
Собственно, именно
поэтому появляется мысль о том, что внезапные
пробуждения милиции и спецслужб в том, что
касается борьбы с терроризмом («неделя борьбы с
терроризмом»), выглядят несколько странно,
вызваны другими причинами и преследуют, скорее
всего, иную цель. По этому поводу возникает
несколько версий:
1. На борьбу с терроризмом
из бюджета дополнительно выделено 3 млрд рублей,
и силовикам необходимо оправдывать это
финансирование, чтобы получать его и в
дальнейшем.
2. Началась ранняя
пиар-подготовка к президентским и парламентским
выборам, и борьба с терроризмом, как основной
лозунг команды власти, потребовала некоторой
активности.
3. После «Норд-Оста» прошло
некоторое время, и настал черед разбора полетов.
Кресла некоторых чиновников правоохранительных
органов и спецслужб готовы подломиться, вот и
наметилась небывалая антитеррористическая
работа, цель которой — день простоять да ночь
продержаться на своей должности.
4. Не исключено, впрочем,
что на самом высоком уровне силовикам устроили
серьезное внушение и до них, наконец, дошло, что
опасность терактов — это всерьез и надолго.
Вывод очевиден.
Коррумпированная система, в рамках которой свои
же чиновники продают террористам и боевикам
удостоверения спецслужб, документы оперативного
прикрытия, оружие и боеприпасы, не может
обеспечить безопасность по определению. Она
способна только симулировать активность —
устраивать шумиху и показательные мероприятия. И
увеличение финансирования
контртеррористической деятельности на 3 млрд
рублей ситуацию не спасет, что, как ни странно,
прекрасно понимают наши госдеятели. Неслучайно в
первую очередь сравнительно больше денег
досталось Федеральной службе охраны,
оберегающей высших российских чиновников.
Себя-то они уже защитили, а за последствия их
политики расплачиваться придется нам.
Роман ШЛЕЙНОВ
23.01.2003
|