NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

СЕРИЯ УКАЗОВ БУДЕТ ПРОДОЛЖЕНА САМЫМ СЕНСАЦИОННЫМ ОБРАЗОМ
       
Рисунок С. Аруханова

       
Серию президентских указов о роспуске Федеральной службы налоговой полиции, создании нового ведомства по борьбе с наркотиками во главе с бывшим полпредом Виктором Черкесовым и объединении под лубянской крышей Федеральной пограничной службы и Федерального агентства правительственной связи наблюдатели и пресса оценили как продолжение процесса укрепления властной вертикали.
       Вне поля зрения наблюдателей осталась целая череда событий, сопутствующих очередной кадровой революции среди силовиков. Если же рассматривать силовую составляющую в контексте этих событий, то выглядит она не как революция, а как новая редакция старой ельцинской системы «сдержек и противовесов». Иными словами, речь надо вести об очередном раунде борьбы за власть и собственность между «семейными» и «питерскими»…
       
       
Начать, пожалуй, следует с последней встречи Владимира Путина с олигархами. Публичная пикировка президента с главой «ЮКОСа» Михаилом Ходорковским для многих наблюдателей стала откровением. Мало того: откровением ничем не прикрытый наезд со стороны президента стал и для самих олигархов.
       Ходорковский надеялся найти понимание со стороны президента по поводу покупки «Роснефтью» активов «Северной нефти», но нарвался на жесткий ответ типа: «А вы-то как приватизировали «ЮКОС»?»
       Пикировка стала достоянием гласности. Неизвестным остался тот факт, что накануне встречи Ходорковский ходил к Михаилу Касьянову утверждать тему своего выступления. Касьянов тему утвердил. Отсюда может следовать только два вывода: либо Касьянов сознательно подставил Ходорковского, либо премьер находится вне новых правил игры. Первый вывод сомнителен, второй более вероятен.
       Сразу вслед за президентской встречей с олигархами Михаил Касьянов слег в ЦКБ с гриппом, а глава кремлевской администрации Александр Волошин предпринял незапланированный визит в США. Здесь, наверное, излишне напоминать, что Касьянов и Волошин считаются самыми видными представителями ельцинской элиты.
       Визит прошел в полусекретной обстановке, что, в принципе, неудивительно на фоне развития событий вокруг Ирака. Однако внешняя политика не входит в компетенцию главы кремлевской администрации. Тем не менее время для личной встречи с г-ном Волошиным смогли найти и президент США Джордж Буш, и, что гораздо важнее, вице-президент Дик Чейни, который в последнее время вообще ни с кем не встречается.
       В день, когда Александр Волошин встречался с Бушем и Чейни, через газету «Ведомости» была организована утечка письма глав двух государственных компаний: «Газпрома» и «Роснефти». Алексей Миллер и Сергей Богданчиков предложили слить в единый проект и выставить на торги пять крупнейших нефтегазовых месторождений Восточной Сибири и Якутии. Президент наложил на это письмо резолюцию: «Предложение заслуживает внимания и поддержки».
       Если перевести все это с протокольного языка на общепринятый, то получится, что Миллер с Богданчиковым предложили начать очередной передел «нефтянки», а Путин это предложение одобрил. Не зря в компетентных кругах поговаривают, что приватизация «Славнефти» была последним обязательством Владимира Путина перед старой элитой. Президент вернул Роману Абрамовичу долг за выкуп у Бориса Березовского акций ОРТ и возврат их в лоно государства.
       А теперь можно поговорить и о новой кадровой революции в силовом блоке правительства. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы отметить, что перераспределение силовых полномочий происходит в пользу «питерских». Это обстоятельство, собственно, все и отметили. За кадром остался только один нюанс – перераспределение происходит в структурах, которые чаще всего используются как госрегулятор всевозможных бизнес-разборок.
       Передача функций налоговой полиции в МВД уже публично озвучена. А президентский указ о реорганизации Министерства налогов и сборов пока еще лежит в столе у Владимира Путина, но озвучен он, как утверждают наши источники, будет в самое ближайшее время. На место нынешнего главы МНС Геннадия Букаева планируется Юрий Заостровцев.
       Вот уже два с половиной года департамент кадровой политики МНС возглавляет бывший руководитель кадровой службы Межпромбанка Вячеслав Гунько, который на все ключевые посты в министерстве назначил верных, хоть и не вполне компетентных людей. Всего несколько примеров.
       Управление налоговой задолженности осуществляет разработку проектов законов, постановлений правительства РФ, методических рекомендаций по вопросам урегулирования, взыскания и списания налоговой задолженности и задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.
       Руководитель управления Хурсевич С. Н. работать начал в МНС в октябре 2001 года. До своего назначения работал заместителем руководителя департамента финансовой экспертизы Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ – ведомство, безусловно, уважаемое, но совершенно некомпетентное в вопросах урегулирования налоговой задолженности и сбора налогов в целом.
       Управление крупнейших налогоплательщиков осуществляет методологическую разработку налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков.
       Бывший руководитель управления Сибиряков С.А., так же как и Хурсевич, был назначен в октябре 2001 года и также пришел из департамента финансовой экспертизы Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ.
       
       
В январе 2003 года новым руководителем управления назначен Голиков И.Ф. До прихода в МНС Голиков работал заместителем начальника управления Комитета РФ по финансовому мониторингу по г. Москва. Казалось бы, новый руководитель отвечает требованиям профпригодности. Одно маленькое уточнение: в предыдущей должности Голиков не отработал и трех месяцев, а до своей стремительной чиновничьей карьеры трудился в должностях финансового директора различных коммерческих организаций.
       Управление международных отношений осуществляет методологическую работу по взиманию налога на прибыль, НДС, налога на имущество с иностранных и международных организаций.
       Новый руководитель управления Педченко И.В. назначен в декабре 2002 года, до этого и года не проработал в должности заместителя главного редактора журнала «Российский налоговый курьер». Предшествующие места работы Педченко И.В. – консультант, бухгалтер безызвестных компаний (ТОО «Кардинал» и т.д.).
       Межрегиональная инспекция МНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам № 4 осуществляет контроль за крупнейшими налогоплательщиками в сфере производства и реализации электрической энергии.
       Особо следует отметить, что это не рядовая московская инспекция, это инспекция федерального уровня, где состоят на учете соответствующие крупнейшие налогоплательщики. Руководителем в эту вновь созданную межрегиональную инспекцию в феврале 2003 года был назначен Хамитов Р.З. До прихода в МНС исполнял обязанности заместителя полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе, главного федерального инспектора и к системе налоговых органов не имел никакого отношения.
       Стоит ли после этого удивляться, что МНС регулярно не добирало налоги в федеральный бюджет. Но отнюдь не это обстоятельство является основным мотивом реорганизации МНС, иначе Букаева давно бы уже убрали. Главным мотивом является грядущий передел.
       Передел — это всегда война, а на войне, как известно, доверяют не просто своим людям, а своим людям в доску. Геннадий Букаев к таковым не относится. А в качестве компенсации нынешнему главе МНС, по нашей информации, обещал пост руководителя в богатом нефтью субъекте Федерации.
       Так что основные события еще только впереди, а кадровые перестановки в силовом блоке, объявленные наблюдателями как революция, всего лишь прелюдия к ней.
       
       Сергей ГОЛЬЯНОВ
       
13.03.2003
       

Отзыв





Производство и доставка питьевой воды

№ 18
13 марта 2003 г.

Обстоятельства
Железный Феникс. Возрожден аппарат контроля над обществом?
Крыши поехали...
Серия указов будет продолжена самым сенсационным образом
Президент узнал, что силовики воруют деньги, предназначенные для его выборов?
В метро-то пустят бесплатно?
Подробности
Как правильно общаться с милицией
Остановка времени
Виртуальная демократия
Специальный репортаж
Ирак. Страна- камикадзе. Каждое окно - бойница, каждый двор - пристрелян, в каждом доме - «Калашников»
Отдельный разговор
«Фонд личного обогащения» продолжает сбор вещей для отказавшихся от взяток депутатов
Болевая точка
Референдум для смелых
Что думают в Чечне о референдуме его сторонники и противники. И что у них общего
Власть и деньги
Тольятти: Подсадка для Аиста
Омск: Пиар по-сталински
Навстречу выборам
«Единая Россия» осуждает то, за что голосовала. Это забавно
«Единый» проездной во власть
Вы все еще не в партии? Тогда мы идем к вам!
«Единая Россия» не станет новой КПСС
Геополитика
Ловушка для президента. Куда делись тонны химоружия Саддама?
Тупики СНГ
Кто даст свет Абхазии?
Регионы
Вода массового поражения
Санкт-Петербург
Матвиенко снова будет брать Смольный
Спорт
Черные пятна на белом снегу. Отечественный лыжный спорт раздирают нешуточные скандалы
Телеревизор
Такое вот кино
Последние два эфира Хрюна и Степана
Вольная тема
Эксперимент на себе: что стоит за объявлением «В офис требуется неблондинка в возрасте до 30»
Библиотека
Михаил Барщевский «Последняя любовь»
Кинобудка
Пауки в пыльных закоулках сознания
Фри тикет на хай класс
Музыкальная жизнь
Сыграть из ящика. Сколько стоит спеть по телевизору
К сведению…
Мир в «Застеколье»

АРХИВ ЗА 2003 ГОД
96 95 94 93 92 91 90 89
88 87 86 85 84 83 82 81
80 79 78 77 76 75 74 73
72 71 70 69 68 67 66 65
64 63 62 61 60 59 58 57
56 55 54 53 52 51 50 49
48 47 46 45 44 43 42 41
40 39 38 37 36 35 34 33
32 31 30 29 28 27 26 25
24 23 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12 11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

«НОВАЯ ГАЗЕТА»
В ПИТЕРЕ, РЯЗАНИ,
И КРАСНОДАРЕ


МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ


<a href=http://www.rbc.ru><IMG SRC="http://pics.rbc.ru/img/grinf/getmov.gif" WIDTH=167 HEIGHT=140 BORDER=0></a>


   

2003 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.Ru

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100