NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

ПРЕЗИДЕНТ УЗНАЛ, ЧТО СИЛОВИКИ ВОРУЮТ ДЕНЬГИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ЕГО ВЫБОРОВ?
       
       То, что президент Путин во вторник сделал с силовиками, упразднив Федеральную службу налоговой полиции (ФСНП) и Федеральную службу правительственной связи и информации (ФАПСИ), а также перетасовав силовых начальников-генералов, стало полной неожиданностью для них самих, не говоря уже обо всем остальном обществе. Прием, безусловно, сильный и резкий. И намерения как будто самые благие, но почему случилось это только сейчас, без законодательной подготовки и общественного обсуждения, чем все это вызвано и чем обернется в суровой реальности?
       Ситуацию комментируют наши эксперты — недавний полковник ФСНП (1) и представитель крупной бизнес-структуры (2)
       
       1. Сейчас все мы выведены за штат и находимся в полном недоумении. Никто не знал о том, что такое случится, и в этой связи у меня и моих коллег возникает масса вопросов.
       Большое количество уголовно-процессуальных действий в экономической сфере были замкнуты на налоговой полиции. Это закреплено в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) и ряде других основополагающих документов. Ни одна другая служба по нынешним законам не имеет права брать на себя наши функции. Значит ли это, что в течение как минимум этого года (пока будут менять законодательство) огромная часть экономических преступлений окажется бесхозной, повиснет в воздухе? И кто получит от этого прибыль?
       Многие дела, которые были начаты налоговой полицией, не получат своего продолжения. Все прекрасно знают, что происходит с таким компроматом при упразднении структуры. Официально его списывают. Неофициально попросту продают. Каким образом наладят процесс передачи-приемки дел ФСНП и кто будет его контролировать?
       Совсем недавно страна с трудом приняла новый УПК, что стоило немалых усилий и средств. Теперь придется многое менять, многое начинать сначала. При нынешнем количестве и качестве лоббистов, заинтересованных в законодательных изменениях на благо своих финансовых и политических групп, не станет ли это настоящим подарком для тех, кто мечтает о новом переделе властных ресурсов? Вы же знаете о том, как можно переписать законы…
       Что греха таить, негласным образом структуры ФСНП и Управления по борьбе с экономическими преступлениями (УБЭП) МВД РФ составляли некий «баланс крыш». Теперь этот «баланс» нарушен, особенно если учитывать то, что наши полномочия перешли к убэповцам.
       У этих изменений есть, конечно, и плюсы. Нас одобрил Запад, поскольку, по крайней мере для внешнего наблюдателя, модель выглядит прогрессивной и соответствует цивилизованным стандартам. У нас сократилось количество крыш. Наконец, из системы на почетные, но формальные должности, не имеющие под собой существенного ресурса, были вытеснены генералы, которые теперь волей-неволей утратят свои теневые, неофициальные возможности. Может быть, это послужит определенному оздоровлению системы.
       2. Есть любопытная версия, почему произошли столь внезапные изменения в силовом блоке. Что послужило толчком для решительных преобразований? Дело в том, что силовики, собирая «дань» с крупных и очень крупных бизнесменов, имели обыкновение многозначительно кивать на президентский портрет и обосновывать свои немыслимые в последнее время аппетиты сбором средств на выборы главы государства. При такой мотивации мало кто смел им отказать, но их сгубили масштабы «предвыборной» работы. Всем стало заметно, что средства они собирают очень серьезные, а отдают мало...
       Похоже, и до президента дошло, что с такими посредниками выборы могут обанкротиться. Вот и произошла внезапная, импульсивная перетряска. Косвенно эту версию подтверждает и то простое обстоятельство, что, будь она действительно направлена на благо народное, для нее подготовили бы законодательную базу, создали бы некую идеологическую основу и в общественном сознании, как это всегда делали при принятии крупных решений. А тут — сплошные эмоции, которые неизвестно во что выльются.
       
ПОДВЕДЕМ НЕБОЛЬШОЙ ИТОГ —
ПЛЮСЫ И МИНУСЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ СИЛОВОГО БЛОКА

       МИНУСЫ:
       1. В ФСНП началась торговля делами.
       2. Придется менять УПК и целый пакет законов (в какую сторону изменят при нынешнем лоббизме и желании получить законодательные преимущества для того или иного передела?).
       3. Большое количество уголовно-процессуальных действий экономического порядка было замкнуто на ФСНП, как минимум в течение года не будет известно, кто будет заниматься этими делами.
       4. Возник дисбаланс крыш (милицейской и налоговой), нет «конкуренции».
       5. Тайность происшедшего означает одно — президент никому не доверяет, кроме ближайшего окружения. Это в свою очередь свидетельствует о том, что риск противодействия реформам со стороны силовиков реален и признается самим президентом.
       ПЛЮСЫ:
       1. Сокращение количества крыш.
       2. Одобрение Запада, поскольку модель выглядит цивилизованной.
       3. Ослабление теневого влияния некоторых генералов-силовиков.
       4. У нас могут хранить секреты.
       
       Роман ШЛЕЙНОВ
       
13.03.2003
       

Отзыв





Производство и доставка питьевой воды

№ 18
13 марта 2003 г.

Обстоятельства
Железный Феникс. Возрожден аппарат контроля над обществом?
Крыши поехали...
Серия указов будет продолжена самым сенсационным образом
Президент узнал, что силовики воруют деньги, предназначенные для его выборов?
В метро-то пустят бесплатно?
Подробности
Как правильно общаться с милицией
Остановка времени
Виртуальная демократия
Специальный репортаж
Ирак. Страна- камикадзе. Каждое окно - бойница, каждый двор - пристрелян, в каждом доме - «Калашников»
Отдельный разговор
«Фонд личного обогащения» продолжает сбор вещей для отказавшихся от взяток депутатов
Болевая точка
Референдум для смелых
Что думают в Чечне о референдуме его сторонники и противники. И что у них общего
Власть и деньги
Тольятти: Подсадка для Аиста
Омск: Пиар по-сталински
Навстречу выборам
«Единая Россия» осуждает то, за что голосовала. Это забавно
«Единый» проездной во власть
Вы все еще не в партии? Тогда мы идем к вам!
«Единая Россия» не станет новой КПСС
Геополитика
Ловушка для президента. Куда делись тонны химоружия Саддама?
Тупики СНГ
Кто даст свет Абхазии?
Регионы
Вода массового поражения
Санкт-Петербург
Матвиенко снова будет брать Смольный
Спорт
Черные пятна на белом снегу. Отечественный лыжный спорт раздирают нешуточные скандалы
Телеревизор
Такое вот кино
Последние два эфира Хрюна и Степана
Вольная тема
Эксперимент на себе: что стоит за объявлением «В офис требуется неблондинка в возрасте до 30»
Библиотека
Михаил Барщевский «Последняя любовь»
Кинобудка
Пауки в пыльных закоулках сознания
Фри тикет на хай класс
Музыкальная жизнь
Сыграть из ящика. Сколько стоит спеть по телевизору
К сведению…
Мир в «Застеколье»

АРХИВ ЗА 2003 ГОД
96 95 94 93 92 91 90 89
88 87 86 85 84 83 82 81
80 79 78 77 76 75 74 73
72 71 70 69 68 67 66 65
64 63 62 61 60 59 58 57
56 55 54 53 52 51 50 49
48 47 46 45 44 43 42 41
40 39 38 37 36 35 34 33
32 31 30 29 28 27 26 25
24 23 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12 11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

«НОВАЯ ГАЗЕТА»
В ПИТЕРЕ, РЯЗАНИ,
И КРАСНОДАРЕ


МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ


<a href=http://www.rbc.ru><IMG SRC="http://pics.rbc.ru/img/grinf/getmov.gif" WIDTH=167 HEIGHT=140 BORDER=0></a>


   

2003 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.Ru

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100