NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

И У ВАС В КВАРТИРЕ ГАС
Государственная автоматизированная система контроля за выборами перешла в ведение ФСБ
       
Рисунок С. Аруханова       Президент провел реформу силовых ведомств, и комментаторы принялись обсуждать, кто что теперь контролирует, какая сфера деятельности к кому перешла. За разговорами о дальнейшей судьбе пограничников и налоговых полицейских как-то не очень заметили, что помимо прочего ФСБ теперь контролирует и ВЫБОРЫ ВСЕХ УРОВНЕЙ. Система ГАС-выборы тоже отошла к чекистам. Почему не Центризбиркому?
       
       
Государственная автоматизированная система (ГАС-выборы) придумывалась для подведения предварительных итогов выборов. Более того, уже при поступлении первых данных система может рассчитывать прогноз исхода голосования. А в самой базе данных ГАС-выборов зарегистрированы 104 миллиона потенциальных избирателей.
       На процедуру подсчета голосов система, по идее, влиять не должна. Комиссии на местах по-прежнему в присутствии наблюдателей вручную подсчитывают бюллетени. Но если дальше протоколы и бюллетени пересылать в Москву, там сводить результаты в единую ведомость и т. д., то уйдут недели; поэтому, вместо того чтобы скрупулезно оформлять итоги на бумажке, протоколы сразу же выводят на экраны мониторов. Клавиша enter и данные — уже в распоряжении главы ЦИКа Александра Вешнякова.
       А дальше победителем считается тот, чье имя Александр Альбертович официально называет на следующий день.
       Поначалу официального статуса эта система не имела, что не помешало на ее разработку и развитие потратить колоссальную сумму. В то же время широкой общественности было мало что известно о самой системе: кем, как и каким образом контролируется ее работа.
       В результате возник миф о строго засекреченной системе с большими возможностями, где исход голосования может варьироваться в соответствии с настроением человека, сидящего перед монитором в данный момент.
       В итоге систему решили узаконить, чтобы более или менее обозначить рамки ее функционирования. Однако после принятия закона «О государственной автоматизированной системе» в конце прошлого года ситуация не стала яснее.
       
       
Заместитель гендиректора Центра политических технологий Дмитрий Орлов рассказал нам, что ГАС-выборы лишь формально контролируется Центризбиркомом РФ, ЦИК выступает только как большой корпоративный пользователь этой системы. Весь технический контроль за перемещением данных по системе осуществляло специальные подразделения ФАПСИ. То есть, по большому счету, информация к Вешнякову попадает не с «мест», а с Большого Кисельного переулка.
       Да и сама концепция ГАС-выборов вызрела в недрах этого ведомства. Более того, ФАПСИ же в свое время пролоббировала и головного поставщика компьютеров для ГАС-выборов — им стала компьютерная фирма «Компак», что дало повод для претензий отечественным производителям компьютеров «Квант».
       В пресс-службе ЦИКа нам сообщили, что теперь в связи с ликвидацией ФАПСИ «все находится в подвешенном состоянии». Но поскольку сама автоматизированная система «чрезвычайно важна» для обеспечения нормального проведения любых выборов на территории Российской Федерации, то сотрудники пресс-службы уверены, что вскоре будет принят отдельный указ президента по этому поводу.
       Что же произошло? Ведь, казалось бы, одна спецслужба заменила другую, только и всего? Но заменила-то ФАПСИ самая главная спецслужба, да еще в ситуации, когда все идет к тому, чтобы эта спецслужба стала безальтернативной и все приводные ремни общества, в том числе и ВЫБОРЫ, будут находиться у нее в руках.
       Ситуация усугубляется еще и тем, что работа самой системы ГАС-выборов закрыта для доступа сторонних наблюдателей. Хотя в законе «Об основных гарантиях…» и записано, что данные о процессе голосования должны публиковаться в интернете, однако, как отмечают специалисты, это просто отмазка, чтобы никто не приставал с лишними вопросами.
       «Никто не публикует данных для открытого доступа, — рассказал нашему корреспонденту Александр Фирсов, замдиректора Института развития избирательных систем. — Те диаграммы, что вешают в интернете, просто пародия: они слишком поверхностны и практически не дают представления о ходе выборов. А проверить их достоверность никак нельзя, и отследить этот ход практически нереально. Отсюда много способов подтасовки — от банальной сдачи «пустых бюллетеней» (ведь 99% наблюдателей получают только копии результатов) до самых виртуозных — создания виртуальных избирательных участков в компьютерной сети. Результат же имеет федеральное значение».
       В любом государстве существуют глобальные информационные базы, формирующиеся по какому-либо одному принципу. В США, например, она привязана к номеру единого социального страхования, в Канаде — к инициалам. В России же таких баз несколько, по неофициальным данным, порядка десяти—пятнадцати. Своими базами данных обладают многие структуры — от Министерства здравоохранения до Пенсионного фонда.
       ГАС-выборы — самая мощная, хоть и самая молодая база. Помимо возраста и прописки в ней собраны данные о семейном положении, местах работы. Что еще там есть — доподлинно не известно, информация о ее работе полностью закрыта. На Западе каждый гражданин имеет право обратиться в соответствующие органы и получить любую информацию, которая имеется на него у государства, ознакомиться с ней, исправить, если не согласен, или вообще потребовать ликвидации, если она не соответствует действительности. У нас же такое невозможно. Из обширных баз данных российский гражданин может ознакомиться со своим досье только в избирательных комиссиях, да и то в строго установленные сроки (не позднее, чем за две недели до выборов).
       Пока же, как отмечают специалисты, государственная автоматизированная система скорее напоминает «черный ящик», куда закладывают ингредиенты и получают результат: заходит человек — выходит депутат. А контроль за процессом превращения теперь находится в руках набирающей могущество ФСБ.
       На самом деле, может быть, все и не так страшно. Но беда в том, что проверить-то это никак нельзя.
       
       Ирина ГОРДИЕНКО
       
       
Вместо комментария
       
ДОГОНИМ И ПЕРЕГОНИМ ТУРКМЕНИЮ?
Спецслужбы как инструмент в политической борьбе
       
       Россияне и их начальники находятся сегодня в сложном положении в связи с переходом системы ГАС «Выборы» под контроль ФСБ. Надо твердо уяснить себе, что такая система должна обеспечиваться защищенными линиями связи и быть недоступной для организаций, частных граждан и чиновников, желающих вмешаться в процесс подсчета голосов. Таких хватает везде, но в России особенно.
       По закону, да и по логике, такой организацией могут быть только ФАПСИ и его наследники. Доверия частным организациям, подвизающимся на ниве криптографии и защиты средств связи, пока еще нет: этот деликатный сегмент рынка у нас пока только развивается под пристальным контролем того же ФАПСИ.
       Но и доверять государству у граждан тоже нет никаких оснований. Сегодня мы абсолютно точно знаем, что сотрудники той же ФСБ участвовали в мероприятиях, прямо выходящих за рамки, определенные им законом. В частности, при проведении наружного наблюдения за журналистами и обысков на их квартирах. И делали они это отнюдь не добровольно.
       Примеров, свидетельствующих о том, что высшие должностные лица России используют спецслужбы как сугубо политический инструмент в борьбе за вульгарное выживание в политике, за последние 3—4 года более чем достаточно. И что им помешает наложить руку на результаты голосования? Как в Армении, например?
       Поэтому переход ГАС «Выборы» под полный контроль Центризбиркома и специальный закон об открытости этой системы для всех желающих должны стать ближайшими задачами президента Путина, если он хочет оставить детям Россию, а не Туркмению.
       
       Валерий ШИРЯЕВ
       
       
17.03.2003
       

Отзыв





Производство и доставка питьевой воды

№ 19
17 марта 2003 г.

Подробности
Был день красный - стал черный
Стирается грань между тюрьмой и армией
Серия указов президента будет продолжена
Простому милиционеру у нас доступно все
«Тушите свет!»
Хрюн и Степан: кажется, наши функции передадут ЧК
Наши даты
Борису Мессереру - 70. Поздравляем!
Личное дело
Новая угроза журналисту «Новой газеты»
Реакция
Опровержение
Расследования
Сотрудники ФСБ сами помогают совершать преступления, чтобы их потом раскрывать
Подземные тайны прокуратуры. Под прикрытием удостоверений спецслужб обирают московское метро
Специальный репортаж
«Титаник» в иракской пустыне. Специальный репортаж из предвоенного Багдада
Теперь «За стеклом» война
Отдельный разговор
Секретные герои - 2. Они должны были покраснеть
Как становились героями России…
Мужество офицера милици, отказывающегося от ордена «Мужества»
Болевая точка
О депортации теперь мечтают
Растяжки на блокпостах. Это не мины. Это агитация перед референдумом
Общество
В графе «гражданство» поставили прочерк
Милосердие
Пенсионер помогает народам. Пусть дети Чечни вновь почувствуют себя россиянами. Это его мечта
Власть и люди
Государственная автоматизированная система контроля за выборами перешла в ведение ФСБ
День защиты от милиции
Власть
Спецслужбы должны конкурировать в борьбе за бюджет
Посадочная полоса первых лиц «третьей столицы»
Власть и деньги
Служебное любопытство на заданную тему
Для Печкина изобрели новый велосипед
Московский наблюдатель
Баптистам указано на дверь
Финансы
Российский доллар: знак ГКО на груди у него
Процветание США было фиктивным?
Точка зрения
Вместо крыш одна большая крышка?
Новости компаний
Черный пиар и черная магия. У того и другого эффект бумеранга
Четвертая власть
«Свободу слова» подрезали
ЦДЖ открыл «Гостиную по правам человека»
Тупики СНГ
Сосиски без гражданства
Мэр Багдада изучал минскую канализацию
Наука
Вода, как дискета, записывает нашу жизнь? На эту тему защищена диссертация
Спорт
Чешское нашествие на российском льду
Стартовал очередной чемпионат России по футболу
Телеревизор
Депутаты хотят, чтобы ТВ стало общественным, но платило бы за него государство
25 марта состоится тысячный выпуск программы Андрея Максимова «Ночной полет»
«Оч. умелые ручки» Андрея Бахметьева
Вольная тема
У 8 Марта неженское лицо. А женщины - за срыв нервных граней
Сюжеты
Но разве вечное может устареть?
Люди
Один день жизни ресторанной певицы Люси Воробьевой
Свидание
Марк Минков: Музыку люблю даже больше, чем себя
Библиотека
Литература как замороженный продукт
Театральный бинокль
Шагал оказался драматургом
Крысы–лебеди в Мариинке

АРХИВ ЗА 2003 ГОД
96 95 94 93 92 91 90 89
88 87 86 85 84 83 82 81
80 79 78 77 76 75 74 73
72 71 70 69 68 67 66 65
64 63 62 61 60 59 58 57
56 55 54 53 52 51 50 49
48 47 46 45 44 43 42 41
40 39 38 37 36 35 34 33
32 31 30 29 28 27 26 25
24 23 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12 11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

«НОВАЯ ГАЗЕТА»
В ПИТЕРЕ, РЯЗАНИ,
И КРАСНОДАРЕ


МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ


<a href=http://www.rbc.ru><IMG SRC="http://pics.rbc.ru/img/grinf/getmov.gif" WIDTH=167 HEIGHT=140 BORDER=0></a>


   

2003 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.Ru

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100